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抚顺市质监系统安全生产大检查工作方案
浏览:685次    时间:2017年9月18日
    为贯彻落实《辽宁省质量技术监督局办公室关于印发辽宁省质监系统安全生产大检查工作方案的通知》(辽质监办发[2017]205号)和《关于印发抚顺市安全生产大检查工作方案的通知》(抚安委[2017]20号)的要求,根据我市质监系统的实际,制定本方案。
    一、 总体要求
    认真贯彻落实省局、市安委关于安全生产工作的部署,以坚决遏制重特大事故和重大影响事件为重点,集中开展质监系统安全生产大检查,彻底治理一批重大安全隐患,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决防范系统性、区域性、行业性的事故风险,为十九大的召开创造良好的安全环境。
    二、 检查范围和重点
    此次大检查的范围是特种设备的生产、使用单位和危险
化学品及包装物容器生产许可获证企业。突出盛装、输送危险化学品和易燃易爆有毒介质的承压类特种设备;突出学校、幼儿园、医院、车站、商场、体育场馆、公园等人员密集场所的电梯、客运索道、大型游乐设施。
    三、加强组织领导,成立工作机构
    为了确保我局集中开展安全生产大检查工作有效推进,
    成立集中开展安全生产大检查领导小组,统一组织领导全局安全生产大检查工作。
    组  长:刘萍局长
    副组长:黄宝坤副局长
    主要成员:曹艳、马彦龙、林洋、齐学友、张文信、王显成、刘哲、各县区主管特种设备的副局长及特种设备科科长。
    领导小组下设办公室,办公室设在特种设备安全监察处,办公室主任由曹艳处长兼任,负责安全生产大检查协调工作,联系电话:57737022。
    四、 工作安排
    此次开展质监系统安全大检查从2017年7月至10月底共4个月时间。
   (一) 动员部署阶断(8月)
    各县(区)要明确检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任,细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。
    各县(区)辖区内的特种设备生产、使用单位要建立安全生产责任制,落实主体责任;开展安全风险管控和隐患排查治理,建立安全隐患清单和整改清单,落实整改责任、措施、时限和应急预案。
   (二)深入检查和集中整治(8-9月)
    各县(区)按照省局上半年部署开展的系列整治活动要求,继续落实好即定的检查计划,并对照本次大检查视情况补充调整检查计划,实现日常监管、专项整治大检查的有机结合,确保各项工作落到实处。
    要依据《特种设备现场安全监督检查规则》等规定加强对重点单位、重点设备的监督抽查,严格执行检查计划。
    对发现的违法、重大违法、重大事故隐患要依法严格落实查封、扣押、关停取缔、追究法律责任等执法措施,严格落实整改责任,对存在的重大事故隐患及时报告地方政府和上级监管部门。
   (三)实地督查和巩固提高阶段(10月)
    各县(区)要及时分析大检查工作中存在的突出问题,尤其是尚未完成整改的事故隐患,制定并落实整改措施,市局将采取多种方式深入开展随机抽查、明查暗访、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督导检查。突出对重点单位、重点设备的检查,以及对停产整顿、关停取缔使用单位的跟踪复查。
    五、工作要求
   (一)加强组织领导。各县(区)要高度重视大检查工作,主要领导要亲自抓,精心组织,周密部署,狠抓落实。企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责,认真组织企业开展自查自纠。
   (二)强化协调联动。各县(区)要加强与安监部门、行业主管部门的协调联动,充分发挥检验机构、行业协会、新闻媒体、社会公众等各方作用,狠抓企业主体责任落实,确保取得实效。
   (三)强化舆论宣传。各县(区)要充分发挥电视、电台、报纸、网络等各类媒体作用,采取多种形式,对大检查进行广泛的宣传发动,提高社会公众对大检查工作的认知度、参与度,充分发挥舆论监督作用,形成强大宣传声势,营造良好的社会氛围。
   (四)构建长效机制。各县(区)要认真总结大检查工作,进一步完善隐患信息采集和风险防控机制以及应急预案和突发事件应对处置机制,对大检查中的突出问题,分析总结并提出解决措施的建议,形成报告上报当地政府和上级监管部门,努力构建特种设备安全监管的长效机制。
    (五)按要求完成信息、总结和统计报表的报送。
    各县(区)每周(周三前)报送一条工作信息,内容反映大检查的好方法、工作进展、发现问题等;每两周(第二周的周三前)报送一次典型案例,要求尽量有完整的文字材料、图片、视频等。
    各县(区)要分别于8月18日前报送大检查情况、执法处罚、集中整治阶段情况,9月17日前报送检查中发现问题及整改情况,10月17日前报送大检查总结报告。
    各县(区)要每月6日、16日、27日前填报《质监系统安全生产大检查情况统计表》(附件1)和《市级挂牌督办重大隐患问题和严重违法行为统计表》(附件2)。
    附件1:《质监系统安全生产大检查情况统计表》
    2:《市级挂牌督办重大隐患问题和严重违法行为统计表》
    联系人:王显成   电话(传真):57737042
    邮箱:df510513@163.com
 
 
 
                                                                      抚顺市质量技术监督局
                                                                          2017年8月2日

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