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关于印发2018年抚顺市工业产品生产许可获证企业产品质量证后监管实施方案的通知
浏览:323次    时间:2018年1月11日

2018年抚顺市工业产品生产许可

获证企业产品质量证后监管实施方案

 

 

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神及《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和新时代新要求,全面落实全国质量大会、辽宁省质量大会工作部署,结合我市“一极五业”战略规划,为城市转型升级、绿色发展汇聚强大力量,助推抚顺经济发展进入质量时代。

二、工作目标

进一步加大对全市工业产品获证企业,重点针对危险化学品及其包装物、容器,食品相关产品,电线电缆等可能危及人体健康和人身、财产安全的许可证产品,提高质量意识、明确监管职责,强化证后监管的科学性和有效性,切实推动全行业产品和服务供给质量明显提升。

三、执行依据

严格按照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《工业产品生产许可证实施细则》、《食品相关产品生产许可证实施细则》等法律法规开展证后监管工作。

四、监管内容

1.企业年审工作。按照《关于做好工业产品生产许可证年度审查工作的通知》(抚质监监发[2016]43号)要求,做好辖区内获证企业生产许可证年度审查工作,要求企业提交年度审查报告的时间为每年3至5月。

2.无证查处工作。各单位要在本辖区内开展工业产品生产企业无证查处工作。进行拉网式排查,坚决打击无证非法生产企业,营造我市良好营商环境。

3.监督检查工作。在企业自查和开展监督检查工作时,按照《工业产品生产许可证实施细则》、《食品相关产品生产许可证实施细则》(在国家质检总局、省质监局网站自行下载)所列内容进行。

五、监管方式

为进一步增强企业质量主体责任意识,责成企业先进行自查,提交自查情况报告,再对其开展证后监管,发现产品质量轻微缺陷要责令企业立即整改,按时限上报产品质量轻微缺陷整改报告;发现重大产品质量问题要及时向地方政府及市局报告,依法采取有效措施,避免发生重大产品质量事故。各单位在开展监管工作中,应由2名以上执法人员执行,根据工作需要,可聘请相关领域专家参与检查,并邀请社会监督员监督、见证检查。市局将根据实际,按照“双随机、一公开”要求,每季度抽查部分获证企业,并对各县(区)局监管工作开展“回头看”,以有效形成两级监管合力。

六、监管要求

1.按照属地化监管原则,各单位结合辖区实际,制定工业产品生产许可获证企业证后监管实施方案,全年自行组织开展证后监管工作。针对危险化学品及其包装物、容器,食品相关产品,电线电缆等获证企业,要开展全覆盖监督检查;针对其他获证企业,严格落实涉企行政执法检查“双随机”制度,检查对象按照产品分类,从中抽取数量不超过20%开展监督检查工作。

2.针对市政府、省质监局等组织开展其他形式的监督检查工作,若与本单位计划时间与检查内容大体一致,可合并进行;若与本单位计划相差较大,按照相关文件精神组织实施。

3.针对春节、全国两会、汛期、国庆等重要时间节点,要加大巡查力度,确保辖区内不发生生产领域的产品质量事故。

七、信息公开

按照市政府绩效考核要求,各单位根据实际,公开证后监管内容及结果。

八、总结上报

各单位于2月底前上报工业产品生产许可获证企业证后监管实施方案;按照市政府、省质监局工作部署,上报企业自查报告、产品质量轻微缺陷整改报告、工作总结等材料,具体时限以通知为准。联系人:刘兴哲;联系电话、传真:57737038;邮箱:jdc57737019@163.com

九、目标考核

质量工作作为市政府对各(县)区政府年度绩效考核的一项重要指标,要引起高度重视。市局将根据各单位实际完成情况,如实向各县(区)政府通报。

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